ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ Разделы: 1 2 3 4 5 6 7 8
Муниципальные системы теплоснабжения г. Колпашево и с. Тогур базируются на 34 и 7 котельных соответственно.
Система теплоснабжения построена по децентрализованному принципу (локальные источники теплоснабжения) и характеризуются следующими показателями:
Технологический процесс производства и передачи тепла на всех стадиях характеризуется низкой эффективностью ( котлы морально и физически устарели ) и значительными потерями в теплосетях ( от 20% до 51% ), следствием чего является высокая себестоимость тепловой энергии, которая в настоящее время составляет в среднем 1350 руб\Гкал.
Проблема топливоснабжения является особо актуальной и находит свои проявления в следующем :
- существующая транспортная схема доставки топлива требует значительного единовременного отвлечения денежных средств из бюджета;
- использование в больших объемах нефти - дорогостоящего топлива;
- низкое качество угля из-за транспортировки и вынужденного долгого хранения .
Рост цен на топливо за последние семь лет составил для угля 470%, для нефти - 1140% .
В структуре топливного баланса Колпашевского городского поселения по населению ведущее место занимают дрова. Низкий уровень газификации населения в Колпашевском городском поселении ( применяется только сжиженный газ, завозимый в баллонах ) вызван отсутствием системы газоснабжения.
Для нормального функционирования народно-хозяйственного комплекса и социальной сферы Колпашевского городского поселения необходимо сформировать оптимальный топливно-энергетический баланс и обеспечить максимальную независимость от привозных топливно-энергетических ресурсов.
Выходом из сложившейся ситуации является газификация Колпашевского городского поселения путем строительства газопровода-отвода "Чажемто-Колпашево" и строительства внутрипоселковых газовых сетей. В связи с включением газопровода-отвода "Чажемто-Колпашево" в Программу ОАО "Газпром" в настоящей Программе рассматриваются только внутрипоселковые работы, связанные с приемом и использованием природного газа.
Развитие газификации Колпашевского городского поселения является одним из решающих факторов социально - экономического развития поселения. Различия в условиях жизни населения воспринимаются обществом как нарушение принципов социальной справедливости. Газификация позволит значительно улучшить социально-бытовые условия жизни населения, повысить уровень комфортности жилищ, сократить существующее в настоящее время социальное неравенство территорий.
Основными потенциальными потребителями газа в Колпашевском городском поселении являются энергоёмкие объекты жилищно-коммунальной сферы - муниципальные котельные, на долю которых приходится до 80 % потребляемых энергетических ресурсов, в свою очередь приоритетными потребителями тепловой энергии от этих котельных являются бюджетная сфера и население . Прочие потребители газа (промышленность) составляют незначительную долю и оцениваются как 20 % от общего прогнозируемого объема потребления природного газа.
Таким образом, основными заинтересованными сторонами реализации целевой программы "Газификация Колпашевского городского поселения на период 2006-2015 гг." являются бюджеты различных уровней и население.
Оцениваемая потребность в финансовых средствах реализации мероприятий областной целевой программы "Газификация Томской области на период 2006-2010 гг." - 975.2 млн. руб.
Решение проблемы снабжения населения Колпашевского городского поселения природным газом требует скоординированной работы бюджетов различных уровней по финансированию, организации и контролю по реализации программы, а также скоординированной работы различных производственных предприятий и организаций. Такая работа может быть выполнена в сжатые сроки и с наибольшим эффектом только при условии разработки комплекса мероприятий по развитию газораспределительной системы Колпашевского городского поселения в виде целевой Программы.
Газификация позволит решить следующие вопросы:
Стабилизировать тарифы на предоставление жилищно-коммунальных услуг теплоснабжающими организациями. Высокий уровень тарифов на тепловую энергию в значительной степени связан с высокой долей топливной составляющей в структуре себестоимости выработки тепловой энергии на муниципальных котельных, использующих в качестве топлива уголь и нефть, которая достигает 35-50%. Этому в немалой степени способствует как цена топлива, так и низкая эффективность его использования. Себестоимость теплоэнергии на газе в 1,5-2 раза ниже, чем на других видах топлива.
Стабилизировать затраты населения на жилищно-коммунальные услуги. Переход к использованию природного газа позволяет снизить затраты на услуги ЖКХ. Затраты на пищеприготовление снизятся в 1,9 раза по сравнению с использованием дровяного топлива и в 6,3 раза по сравнению с использованием электричества.
Снизить затраты предприятий на производство продукции, повысить её конкурентоспособность за счёт снижения энергетической составляющей в себестоимости продукции.
Улучшить экологическое состояние воздушного бассейна. В настоящее время на муниципальных котельных Колпашевского городского поселения сжигается порядка 54 тыс.тонн каменного угля и 5тыс.тонн сырой нефти. При этом в атмосферу выбрасывается до 4тыс.тонн вредных веществ, содержащихся в продуктах сгорания, негативно сказывающихся на здоровье населения. Перевод на газ потребителей, использующих в качестве топлива каменный уголь и сырую нефть, позволит, не только сократить объем вредных выбросов в атмосферу, но и решить проблему утилизации угольного шлака и нефтяного парафина.
Таким образом, можно констатировать, что газификация Колпашевского городского поселения - проблема, требующая комплексного подхода к ее решению.
Проблемы совершенствования и развития газоснабжения Колпашевского городского поселения, и в частности, качественного и бесперебойного теплоснабжения районов Колпашевского городского поселения, требуют комплексного решения целого ряда задач, что и явилось причиной разработки настоящей Программы.